Luật stablecoin Hàn Quốc 2026: khung pháp lý hiện nay đối với thanh toán thương mại quốc tế

Ngày càng nhiều nhà nhập khẩu nắm giữ stablecoin trong ngân quỹ, và một số đặt ra câu hỏi hiển nhiên: liệu có thể trả tiền cho nhà cung cấp Hàn Quốc trực tiếp bằng USDC không?

Hàn Quốc đang tiến tới câu trả lời, nhưng chưa có. Bài viết này trình bày những gì đang có hiệu lực vào ngày 16 tháng 10 năm 2026, những gì thay đổi vào ngày 3 tháng 12 năm 2026, và những gì còn đang tranh luận, với mỗi nhận định đều gắn với một nguồn sơ cấp hoặc một phân tích pháp lý được nêu rõ tên tại Hàn Quốc.

Câu trả lời ngắn gọn

Điều đó có thể thay đổi trong vài tháng tới. Phần còn lại của bài giải thích vì sao câu trả lời là “chưa”, và cần theo dõi những gì.

Ba đạo luật, ba nhiệm vụ khác nhau

Quy định về tiền điện tử của Hàn Quốc nằm rải rác trong nhiều đạo luật. Cần thấy rõ luật nào làm việc gì.

Những gì đã có hiệu lực

Bảo vệ nhà đầu tư, chưa phải quy định phát hành

Luật Bảo vệ Người dùng Tài sản ảo có hiệu lực từ ngày 19 tháng 7 năm 2024. Luật yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ bảo vệ tiền gửi và tài sản ảo của người dùng, trao cho cơ quan chức năng quyền điều tra giao dịch không công bằng, và đặt các nhà cung cấp dưới sự giám sát của Ủy ban Dịch vụ Tài chính (FSC).⁵ Tại Hàn Quốc, luật này thường được gọi là đạo luật “giai đoạn một”; việc phát hành stablecoin được để lại cho giai đoạn hai.

Sàn giao dịch và khoảng trống về tài khoản doanh nghiệp

Sàn giao dịch tại Hàn Quốc phải vận hành qua tài khoản ngân hàng định danh thực, và lâu nay doanh nghiệp không thể giao dịch trên các sàn này. Tháng 2 năm 2025, FSC công bố lộ trình theo từng giai đoạn: trước tiên là tài khoản chỉ bán dành cho tổ chức phi lợi nhuận, trường đại học và chính các sàn giao dịch; sau đó là thí điểm cho khoảng 3.500 công ty niêm yết và nhà đầu tư chuyên nghiệp.⁸

Đến tháng 10 năm 2026, giai đoạn hai vẫn chưa được triển khai, và FSC gắn thời điểm triển khai với Luật cơ bản về Tài sản số.⁷ Vì vậy một doanh nghiệp xuất khẩu thông thường không có cách chung nào để mở tài khoản sàn giao dịch và bán stablecoin nhận được để lấy won.

Vướng mắc về ngoại hối

Theo Luật Giao dịch Ngoại hối, tài sản ảo không phải là “phương tiện thanh toán” được công nhận. Thanh toán hóa đơn thương mại ngoài ngân hàng ngoại hối đòi hỏi báo cáo trước với Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc (Bank of Korea), và trên thực tế các báo cáo liên quan đến tiền điện tử hiếm khi được chấp nhận vì quy định không có cơ sở cho việc đó.⁴

Tại một hội thảo ở Quốc hội vào tháng 9 năm 2026, chủ tịch hội đồng stablecoin thuộc Hiệp hội Công nghiệp Fintech Hàn Quốc cho biết các nhà xuất khẩu thường xuyên hỏi cách nhận Tether hoặc USDC, và theo quy định hiện hành thì “không có cách nào”.⁹

Những gì thay đổi vào ngày 3 tháng 12 năm 2026

Luật Giao dịch Ngoại hối sửa đổi (Luật số 21714) được thông qua ngày 7 tháng 5 năm 2026, ban hành ngày 2 tháng 6 năm 2026 và có hiệu lực từ ngày 3 tháng 12 năm 2026.¹

Cốt lõi của bản sửa đổi là một nghĩa vụ đăng ký mới:

• Nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo chuyển tài sản ảo giữa Hàn Quốc và nước khác, dù bằng hình thức bán, mua, trao đổi hay hành vi có tác dụng tương tự, phải đăng ký trước với Bộ trưởng Bộ Tài chính và Kinh tế (재정경제부).²
• Để đăng ký, nhà cung cấp phải đã khai báo với Đơn vị Tình báo Tài chính (Financial Intelligence Unit) của Hàn Quốc với tư cách nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo, được kết nối với mạng thông tin ngoại hối của Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, và đáp ứng các yêu cầu về cơ sở vật chất và nhân sự do nghị định quy định.²
• Dữ liệu chuyển tiền được đưa vào mạng thông tin ngoại hối và có thể được chia sẻ với Cục Thuế quốc gia, Tổng cục Hải quan Hàn Quốc và các cơ quan giám sát tài chính.²
• Hoạt động mà không đăng ký là hành vi phạm tội hình sự.²

Nghị định thi hành hướng dẫn được công bố dưới dạng dự thảo để lấy ý kiến công chúng từ ngày 7 đến ngày 26 tháng 10 năm 2026. Theo các bài báo về dự thảo, nghị định coi việc chuyển giữa một nhà cung cấp tại Hàn Quốc và một ví cá nhân ở nước ngoài cũng là giao dịch thuộc phạm vi điều chỉnh, chứ không chỉ giao dịch giữa các nhà cung cấp với nhau.³ Văn bản cuối cùng có thể khác.

Những gì bản sửa đổi không làm

Bản sửa đổi xác định ai được chuyển tiền điện tử qua biên giới và chịu sự giám sát nào. Nó không có điều khoản nào cho phép thanh toán hoặc nhận tiền hóa đơn thương mại bằng tài sản ảo.⁴ Nhà nhập khẩu không thể hiểu ngày 3 tháng 12 là ngày việc trả tiền bằng stablecoin cho nhà cung cấp Hàn Quốc trở nên hợp pháp.

Những gì còn đang chờ: tranh luận về stablecoin đồng won

Các quy định điều chỉnh tổ chức phát hành stablecoin nằm trong dự thảo Luật cơ bản về Tài sản số. Tính đến giữa tháng 10 năm 2026:

• Năm dự luật do từng nghị sĩ đề xuất đang chờ xem xét; dự luật của Chính phủ đã lỡ mục tiêu tháng 9 và chưa được trình.⁶
• Tại phiên kiểm tra của Quốc hội ngày 8 tháng 10, Chủ tịch FSC cho biết văn bản của Chính phủ đã soạn xong và đang tham vấn lần cuối.⁷
• Việc thẩm tra tại ủy ban dự kiến diễn ra vào tháng 11 năm 2026.⁶

Điểm tranh chấp trung tâm là ai được phát hành stablecoin đồng won. Các cơ quan chức năng đã bàn đến mô hình liên danh trong đó ngân hàng nắm cổ phần đa số, còn gọi là “quy tắc 51%”, trong khi các công ty fintech và tiền điện tử cho rằng bất kỳ tổ chức phát hành nào đáp ứng chuẩn về vốn, dự trữ và mua lại đều nên đủ điều kiện. FSC cho biết mô hình ngân hàng nắm đa số chưa được chốt.⁶ Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc nhất quán ủng hộ việc ngân hàng dẫn dắt phát hành, với lý do kiểm soát ngoại hối và thẩm định khách hàng.

Travel rule

Bên cạnh đó, Hàn Quốc áp dụng “travel rule” của FATF, tức quy tắc yêu cầu thông tin đi kèm giao dịch: nhà cung cấp tại Hàn Quốc khi gửi tài sản ảo phải chuyển kèm thông tin người gửi và người nhận với giao dịch từ 1 triệu KRW trở lên. Tháng 8 năm 2026, Nội các đã thông qua bản sửa đổi bỏ ngưỡng này, để mọi giao dịch đều thuộc phạm vi áp dụng khi có hiệu lực, dự kiến vào đầu năm 2027.¹⁰

Ý nghĩa nếu bạn thanh toán cho nhà cung cấp Hàn Quốc

1. Hiện tại hãy thanh toán qua hệ thống ngân hàng. Kể cả khi công ty bạn nắm giữ stablecoin, hãy quy đổi qua một đơn vị được cấp phép tại nước bạn và chuyển khoản ngân hàng thông thường. Một hãng luật Hàn Quốc cũng đưa ra lời khuyên tương tự cho nhà xuất khẩu từ phía bên kia: để người mua hoặc một đơn vị được cấp phép quy đổi sang tiền pháp định và chuyển qua kênh ngân hàng thông thường.⁴
2. Thận trọng với các cách lách. Chuyển tiền vào ví cá nhân hoặc tài khoản sàn giao dịch của một giám đốc khiến nhà cung cấp của bạn có nguy cơ vi phạm quy định ngoại hối và, theo luật Hàn Quốc, có thể bị khiếu nại về tội tham ô hoặc lạm dụng tín nhiệm.⁹
3. Theo dõi ba mốc. Nghị định thi hành chính thức, ngày 3 tháng 12 năm 2026 bắt đầu đăng ký nhà cung cấp dịch vụ, và kết quả thẩm tra Luật cơ bản về Tài sản số vào tháng 11. Bảng theo dõi quy định trên trang chủ của chúng tôi cập nhật từng mốc.

Stablecoin Trade Journal. (2026, 16 October). Luật stablecoin Hàn Quốc 2026: khung pháp lý hiện nay đối với thanh toán thương mại quốc tế (STJ-2026-0003, v1.0). https://stablecointradejournal.com/vi/regulation/korea-stablecoin-regulation-2026/